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《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》實(shí)施后,國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)化的扶持投入逐年提升,有力地提升了棗莊市農(nóng)機(jī)裝備水平,加快了小麥玉米收獲秸稈還田、深松整地等農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效新技術(shù)普及應(yīng)用步伐,但仍存在著一些農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量問(wèn)題,如有的地方玉米種植標(biāo)準(zhǔn)化程度還不高,有的小麥玉米收獲損失率較高、秸稈粉碎還田效果不好,有的小麥播種質(zhì)量不高、鎮(zhèn)壓效果不好。分析制約農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的因素,主要有以下幾點(diǎn):
一是對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量宣傳不到位,農(nóng)民群眾對(duì)一些農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不了解,再加之農(nóng)民文化水平有限,只把農(nóng)機(jī)作為一種省工、省力、干活快的工具使用,缺乏農(nóng)民群眾自身對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。
二是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員也缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí),為了提高效率、節(jié)省燃油、工時(shí),在開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí),或耕深不夠、或小麥?zhǔn)斋@留茬較高,或小麥玉米秸稈粉碎后長(zhǎng)度較大、拋灑不均,或小麥播種深淺不一、鎮(zhèn)壓不好等。
三是對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)技能及質(zhì)量培訓(xùn)不夠,有不少的機(jī)手不能熟練正確地掌握應(yīng)用各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化作業(yè)技能,也造成了農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量不高的問(wèn)題。例如玉米播種質(zhì)量,有的能夠按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)要求進(jìn)行直播,而有的只為追求密度,玉米種植的行距較窄;再如,有的地方小麥玉米秸稈粉碎長(zhǎng)度較短、效果較好,而有的粉碎后秸稈較長(zhǎng)且拋灑不勻等。
四是農(nóng)村土地較為零碎,有的一家就好幾塊地,耕地較窄、長(zhǎng)度也不長(zhǎng),不利于大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè),效率也低,嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量,也與目前農(nóng)業(yè)機(jī)械大型化發(fā)展的趨勢(shì)不符。
五是缺乏農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。農(nóng)業(yè)機(jī)械量大面廣,遍及農(nóng)村的角角落落,涉及到農(nóng)村家家戶(hù)戶(hù)。近幾年農(nóng)機(jī)部門(mén)雖然進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,但由于農(nóng)機(jī)技術(shù)人員較少,很難顧及到農(nóng)機(jī)作業(yè)的每方土地、每個(gè)作業(yè)地塊;同時(shí),基層干部在落實(shí)種植任務(wù)時(shí),也只是要求計(jì)劃面積、農(nóng)藝要求及時(shí)限要求,忽視農(nóng)機(jī)作業(yè)工藝和質(zhì)量要求。
為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管,全面提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,特提以下幾點(diǎn)建議:
一是要進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量宣傳力度。農(nóng)民群眾是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的主要力量。今后,各級(jí)要通過(guò)送科技下鄉(xiāng)、趕科技大集等形式,下大力氣向農(nóng)民群眾廣泛宣傳農(nóng)機(jī)科普知識(shí),宣傳保障農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量對(duì)于提高農(nóng)作物產(chǎn)量、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要性,提高農(nóng)民群眾對(duì)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民群眾監(jiān)管農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的積極性,進(jìn)而強(qiáng)化社會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。
二是要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量技能培訓(xùn)。在以往工作中,由于個(gè)別地方對(duì)農(nóng)機(jī)化應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)不到位,農(nóng)民群眾對(duì)一些農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效新技術(shù)不甚了解,甚至都不知道,致使在開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí)僅憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè),達(dá)不到農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。今后,我們應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效新技術(shù)的培訓(xùn),亦可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或以管區(qū)為單位,并結(jié)合農(nóng)機(jī)安全管理、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、陽(yáng)光工程培訓(xùn)等多種形式,對(duì)凡是未掌握農(nóng)機(jī)化新技術(shù)基本要領(lǐng)的農(nóng)機(jī)手,進(jìn)行一次全員培訓(xùn),全面提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的實(shí)際工作技能,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的提高。
三要推進(jìn)農(nóng)機(jī)規(guī)?;鳂I(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),增加合作社建設(shè)數(shù)量,增強(qiáng)合作社裝備實(shí)力,擴(kuò)大合作社規(guī)范運(yùn)作,積極組織好農(nóng)機(jī)規(guī)?;鳂I(yè),并發(fā)揮好合作社在提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量方面的示范帶動(dòng)作用,帶領(lǐng)其他農(nóng)機(jī)手嚴(yán)格按照要求進(jìn)行規(guī)范作業(yè),全面提高農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模化水平;并推行訂單作業(yè)、合同作業(yè)、承包作業(yè),提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。
四要推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)。目前,農(nóng)村的大批青壯年勞力都進(jìn)城打工或從事一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的都是一些“三八六一九九”部隊(duì),從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)較為困難,對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督也不力。今后要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社的重要作用,合理流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地,統(tǒng)一規(guī)模經(jīng)營(yíng),爭(zhēng)取有效提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。
五要建立統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各地要根據(jù)各自地理、農(nóng)業(yè)種植等不同的自然條件及農(nóng)民生產(chǎn)習(xí)性,研究符合各自實(shí)際的統(tǒng)一的土地機(jī)耕、機(jī)耙和小麥、玉米、花生等作物的機(jī)播、機(jī)收及農(nóng)作物秸稈還田等全面的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)機(jī)手在作業(yè)時(shí)有章可循,農(nóng)民群眾對(duì)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督也有規(guī)可依。
六要農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。建立健全市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)、村四級(jí)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)分別設(shè)立農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管人員,在村級(jí)設(shè)立農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量協(xié)管員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)田間作業(yè)質(zhì)量檢查、驗(yàn)收和管理工作,受理用戶(hù)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的投訴。
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